星期三, 八月 17th, 2016

原国际贸工部副部长拿督李志亮: 马中关系最好时期 借势而为,三者兼得

尽管马币一蹶不振,国家经济持续低迷,但在三大框架协议及倡议下(泛太平洋协议、“一带一路”倡议、东盟经济共同体),马来西亚处在了充满无限机遇的大环境里。原国际贸工部副部长,现已调任财政部副部长的拿督李志亮通过《中国东盟商界》,给我国所有商界提出建议:借势而为,方能一举三得!

马来西亚与中国目前处在了历史上最好的时期,这可从国际贸易及工业部同时出现两位华裔正副部长看出马来西亚政府对马中经贸关系的重视。

出任国际贸工部副部长以来,拿督李志亮多次代表马来西亚政府出席两国双园高官会,作为两国,乃至整个中国和东盟的两国合作典范旗舰项目,马中双园获得拿督李志亮高度关注。在和《中国东盟商界》的独家专访中,李志亮对马中经贸、三大协议及倡议以及中国 – 东盟博览会的机遇等课题侃侃而谈,对马中关系也给予了正面的评价。

 

马中经济贸易命运共同

 

根据贸工部《2014 年贸工部年度报告》指出,马来西亚在 2014 年的贸易取得 5.9% 增长,总贸易额达到 1 兆 4500 亿令吉。马来西亚的五大贸易伙伴国依次为中国、新加坡、日本、美国和泰国。中国占了总贸易量的 14.3%,新加坡 13.4%,日本则是9.5%。事实上,自 2009 年,中国已连续 7 年成为马来西亚的最大贸易伙伴,占马来西亚全球贸易总量的 15.8%。2015 年,马中总贸易额增长 11% 至 2301亿令吉。

然而,根据世界银行最新一期的《全球经济展望》报告,世行将 2016 年全球增长预测从今年 1 月份预测的 2.9% 下调至 2.4%。中国经济预计将放缓至 6.7%,马来西亚的经济增长也将会下滑至 4.4%至 4.5%。马中两国的经济增长预测下调对马中贸易能带来什么样的影响?确实值得关注。

拿督李志亮认为,虽然中国经济放缓,但基于马中两国双边贸易在过去五年的正面表现,不论长期还是短期,马中经贸关系都是乐观且正面的。

 

中国经济回稳 多渠道促进马中贸易

 

“尽管中国经济放缓,马来西亚对中国的出口创造了双位数成长,即增加 10% 至 1015 亿令吉,”李志亮说道。根据介绍,在这亮眼的出口成长中,制造品占了 81%,为 823 亿令吉(+10.2%)。对出口额作出贡献的包括石油产品、镍(nickel)制品、化学和化学产品(polymer of ethylene),光学和科学仪器(衡量或检测半导体的仪器)。

2008 起,马来西亚一直是中国在东盟国家中的最大贸易伙伴。两国在过去 5 年的总贸易额虽有起伏,但仍呈正面增长。2011 年至 2015 年,两国的总贸易额依次为 1670 亿令吉(+14.1%)、1800 亿令吉(+8.0%)、2030 亿令吉(+12.5%)、2070 亿令吉(+2.2%)和 2301 亿令吉(+11.1%)。

2013 年 10 月,在首相拿督斯里纳吉和中国国家主席习近平出席马来西亚—中国经济峰会时,见证了两国所签署的《2013 至 2017 年马来西亚—中国政府经贸合作 5 年规划》,以期 2017 年时,双边贸易额能达到 1600 亿美元。基于目前的全球经济局势、马币贬值和中国经济放缓等一系列因素,能否达标确实存在一定的难度。

“就算我们可能无法达标,贸工部将通过马来西亚对外贸易发展局(MATRADE)以及马来西亚投资局(MIDA)作为双头马车,开拓更多元的渠道和发展空间。这包括 11 月份在上海举办的一个马来西亚展销会(1 Malaysia Promotion)、第 13 届东博会、第 119 届、第 120 届中国国际进出口商品交易会等,”拿督李志亮希望马中可以破除双边贸易关税壁垒带来的不利影响。

三大协定兼备,马来西亚借势而为

 

2014 年 10 月 17 日,马来西亚内阁会议同意马来西亚与 21 个亚洲国家,成为亚投行的创始成员国,并签署建立亚投行的谅解备忘录。亚投行致力于促进亚洲地区基础设施建设和互联互通, 与“一带一路”战略高度契合。可以这么理解,亚投行就是为达到“一带一路”战略目标的手段而存在的。

除了作为积极参与“一带一路”的建设,马来西亚更是全球少数国家集泛太平洋伙伴关系协定和东盟经济共同体的国家。马来西亚要如何在上述三大协定中,为自身谋取最大的利益,自然也是最为国人所关心的。

拿督李志亮表示,“多样的平台,如东盟经济共同体、‘一带一路’倡议和泛太平洋伙伴关系协定可以被充分利用,以拉动马来西亚的经济成长和创造更多就业机会。”

在“一带一路”倡议下,李志亮认为,马来西亚的地理位置有助于海上贸易者使用马来西亚港口作为停靠站。“繁忙的港口不只是促进马来西亚和中国之间的连接(connectivity),也会提升东盟和中国的连接性。当‘一带一路’倡议和东盟经济共同体更为融合时,就会产生正面效果,”李志亮说道。

 

“海上丝路”与两国双园的相辅相成

 

另外,通过配合“一带一路”倡议,关丹和钦州设立的“两国双园”将扮演其角色,即通过“21世界海上丝绸之路”提升马中两国的连接性。“一旦在马六甲建造的深海港口和临海工业园竣工,马来西亚将在‘一带一路’倡议下,直接获得更大的市场份额,”李志亮说道。

至于东盟最近宣布成立的东盟共同体,李志亮认为:东盟经济共同体是达到这个目标的主要支柱,以创造一个区域内的单一市场和生产基地。“东盟是目前世界上第七大的经济体,拥有 6200 万人口和超过 2.5 兆亿美元的国内生产值,”李志亮说道:“在2020 年之前,东盟以作为世界第五大经济体作为目标,国内生产总值翻倍达至 4.7 兆亿美元。”

另一方面,今年适值中国和东盟建立对话关系25 周年,李志亮表示:这是一个重要的里程碑,展示了东盟和中国之间迈向多领域的整合,包括区域内的经济合作的稳固关系。同时,这也与东盟共同体的建立和《落实中国—东盟面向和平与繁荣的战略伙伴关系联合宣言行动计划(2016—2020)》的目标一致。

“泛太平洋伙伴关系协定是一项创立一份自由贸易的协定和推广 12 个国家(澳洲、汶莱、加拿大、智利、日本、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡、美国和越南)经济整合的倡议,”李志亮说道。对于它所带来的机遇,李志亮表示:它将建立一个 8 亿人口和国内生产总值超过 27.5 兆亿美元的市场。泛太平洋伙伴关系协定将为商业带来新机和创新,提升竞争力和生产力,这将提升生活水准和可持续成长。

李志亮认为:马来西亚将成为亚太区域内最大经济整合体的一部分。这将会提升马来西亚在区域内的供给和价值链,同时促进马来西亚在全球市场的产品和服务。因此,非泛太平洋协定成员国在马来西亚设厂可以为他们带来好处。

 

高度评价:马来西亚一直期盼东博会

 

多次出席中国 – 东盟博览会的拿督李志亮,对东博会给予高度评价。他形容,东博会已俨然成为东盟—中国经济合作的知名平台,同时也是进入中国和东盟市场的主要渠道。东博会对于提高东盟和中国之间的贸易和投资所作出的积极贡献,自然也不言而喻。

他披露,过去 11 年来,在马来西亚对外贸易发展局的协调组织下,许多马来西亚的中小型企业通过每年在中国广西南宁举办的中国东盟博览会,渗透中国市场。另外,在当局的积极争取下,今年马来西亚获得分配到最大的场馆。预计今年马来西亚的参展商可达到 200 个,同时在东博会期间的销售额将会增长至少 2000 万。

“马来西亚一直期盼着东博会,”李志亮说道。“东博会作可以代表在东盟国家中,一个拥有丰富天然资源、强劲经济基础和一个亲商政府的马来西亚,以达到推销马来西亚的产品和服务出口的目的,并吸引更多来自中国的投资和游客。”

根据李志亮的介绍,很多马来西亚公司通过东博会获取订单、加强品牌定位和改善产品质量和服务,获取了中国进口商的信任和信心,进而达到成功。此外, 马来西亚商家也可以通过东博会这个有效的平台,达到在中国推销我国产品和服务至其他东盟国家的目标。

李志亮指出,东博会和中国—东盟与商务投资峰会时一个“互联网”和开启商机的有效平台。参展商和企业家可以从中探索商业合作,并推销他们的产品至世界上最大的贸易区。

不但如此,在李志亮看来,东博会对加快东盟—中国自贸区的建设扮演着一个重要的角色,更是一个重要的推动力,以支撑和推广东盟和中国之间的友好合作。“东盟和中国持续性的密切合作,提升东盟—中国战略伙伴至另一个新层次。在 2020 年前,双边的贸易和投资可分别达到一兆亿美元和 1500 亿美元,”李志亮说道。

 

关丹港:发展的催化剂

今年 6 月,第二届马中“两国双园”联合理事会推介会刚在马来西亚落幕。广西自治区副主席张晓钦率团前来出席会议。早在今年三月,钦州副市长韩流也率领史上最庞大的代表出席在关丹举办的“钦州日”。“两国双园”作为马中两国的旗舰项目,不但获得马中两国领导的高度重视,也促进了马中两国宽领域、多层次的交流合作。

今年 3 月底,李志亮在出席马中“两国双园”联合合作理事会第三次会议时就表示,彭亨州政府已经批准扩大关丹产业园面积,使总规划面积增加至 2400 英亩(约 9.7平方公里)。

根据李志亮透露,东海岸经济特区发展理事会(ECERDC)和马中关丹产业园有限公司最近与彭亨州政府商讨扩大马中关丹产业园新增土地面积规划事宜进行最后协商。一旦拍板定案,大蓝图的新增面积将会得到发展,马中关丹产业园也将决定入驻的产业领域。

目前,被建议的入驻产业领域包括钢铁和下游产业、石油化学和下游产业、设备制造、清洁能源企业、信息和通讯科技、食品加工、新建筑材料、港口物流服务、金融和商业服务和人力资本及企业家发展。马中关丹产业相较于中马钦州产业的建设进度较为缓慢,对此李志亮认为,这是因为马中关丹产业园建设起步稍晚,不过现在正在加速推进之中。

另一方面,根据李志亮介绍,关丹港正在被扩展成为一个吃水深度16 米的深水港口。整个扩建工程预计在 2017 年年底完成。一旦完成,关丹港将有能力接纳 15 万吨重的货船。到时,关丹港有能力将其容纳的货柜翻倍至 5200 万吨。

“关丹港将成为马中关丹产业园在格宾(Gebeng)发展的主要催化剂,”李志亮说道。同时,关丹港和中国港口之间的跨境货柜运输和贸易量将会促进这些港口的建设,并作为亚洲的转船运输(transhipment)和全球市场的调配(redistribution)中心。


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