星期二, 一月 17th, 2017

破除马中关丹产业园迷思: 专访马中关丹产业园合资公司董事长拿督孙兴存

今年我国QQ截图20170214111650首相第三度率团高规格访华并见证、签署了总值超过 1400 亿令吉的合作协议。其中,东海岸铁路计划和大马东海岸经济特区与中国广西壮族自治区人民政府的合作协议,提纲挈领的显示出大马政府高度重视东海岸经济特区乃至于马中关丹产业园的发展。此举不只推动马中关系至另一高峰,也让大马东海岸经济特区的发展有了不一样的深度与亮度。无可避免的,马中关丹产业园因此再次成为目光聚焦点。

马中关丹产业园自 2013 年 2 月开园以来,中马钦州产业园区如鹰飞腾的速度与马中关丹产业园的慢速,形成了不成正比的现象。几年下来,外界对关丹产业园存有许多的揣测与疑问。其中包括了关丹产业园的建设进度,会不会成为一项的白象计划?

种种的臆测随着中国广西人民自治区副主席张晓钦在今年 6 月份率领广西政府团莅临关丹考察而被一一厘清。张晓钦这一趟的考察,不只是一场视察,又或是两国高官的会面、交谈,而是一次破解外界对关丹产业园的种种疑问的契机。因为张晓钦与广西政府团发现了所谓的“慢速”,其实是“慢工出细活”的关丹速度!

有鉴于此,《中国东盟商界》访问了马中关丹产业园合资公司董事长拿督孙兴存,带领读者解密“关丹速度”,并一探马中关丹产业园区这几年来的发展与未来动。此外,孙兴存还细数马中关丹产业园的优势所在,让读者一窥究竟。

 

迷思一:马中关丹产业园的建设速度

 

马中关丹产业园为马中两国领导人直接倡议并亲自推动的政府间重大合作项目,并被中国列入国家“一带一路”规划重大项目和跨境国际产能合作示范基地。马中关丹产业园区与中马钦州产业园区为姐妹园区,共同开创了“两国双园”的新产业合作模式。简而言之,“两国双园”代表着两国互相投资、共同招商,协调解决园区开发中遇到的问题和困难。但是,两者自开园以来就被外界当做“云龙与井蛙”来做比较。

当位于中国钦州的中马钦州产业园区如火如荼的完成建设并开始招商引资,外界就开始臆测马中关丹产业园的建设速度,是不是意味着这个项目是东海岸的一项白象计划?针对外界的猜测与质疑,拿督孙兴存受访时,劈头就说,“我们不是慢吞吞或没有做事,而是按照原定计划,一步一脚印的建设产业园区。”

孙兴存说,马中关丹产业园在开园之后经历股权转让的过程,“当时马中关丹产业园建设工程马方财团交由 IJM 土地有限公司和森那美产业有限公司取代领导,以继续推动这项马中合资的大型计划。” IJM土地有限公司在这计划中占了马方 40% 股权,而森那美产业有限公司及彭亨州政府则各占 30%。若与中马钦州产业园相比,关丹产业园建设起步稍晚,外界所看到的慢速其实不是“非正常现象”,而是园区正在按照原定计划进行建设的速度。

自 2013 年 2 月开园以来,马中关丹产业园在中马两国政府的大力支持和各方的共同努力下,园区建设取得重大进展,园区基础设施、产业项目初具规模,开始从“打基础”转向“质提升”的跨越发展新阶段。

 

迷思二:为什么选上 IJM 来经营、建设关丹港与产业园?

 

2013 年 10 月,在中国国家主席习近平和大马首相纳吉的共同见证下,中国广西北部湾国际港务集团(以下简称“广西港务集团”)与 IJM 集团签署《马来西亚关丹港股权转让协议》,正式参股关丹港建设,实现了马中两国企业共同建设、运营港口的“零的突破”。KPC 是由广西港务集团及大马 IJM 集团共同拥有。然而,大马 IJM 集团参股开发、建设关丹港与关丹产业园,还是引起了外界许多的质疑,包括为什么由没有港口营运经验的 IJM 来承接管理港口?

拿督孙兴存在访谈时表示,虽然 IJM 主要的业务是建筑、产业发展、种植等项目,但其集团早在 90年代就开始参与关丹港的营运。2015 年 IJM 参股关丹港与产业园的建设,其所发挥的角色不只是财雄势大的后盾,还有深厚的港口营运经验。十年磨一剑,自广西港务集团参股以来以来,马中两方精诚合作,全力开展现代钢铁项目和园区基础设施建设,多个入园项目正在积极推进,目前园区已进入提档加速发展的新阶段.。

“港为城用,城以港兴”,在此背景之下,马来西亚政府将关丹港口建设列入重点发展的项目之一。重点发展的项目包括其一加快老港区升级改造,这包括了更新装卸设备、完善基础设施、优化经营管理,提升港口物流服务水平;其二是规划建设新港区,如建设新的大型化、专业化码头,全面提升港口吞吐能力及效率。

为了实现上述目标,大马政府与 KPC 分别投资 10 亿令吉及 30 亿令吉,充作扩建港口经费。关丹港新港区一期规划已经获得大马政府批准,提升成为能处理 5 千 200 万吨的运输物资,及供重达 20 万吨(DWT)船舶停靠的深水港口。关丹港口的扩建工程动工于 2015 年 4 月份,并分为两个阶段。其中1A 阶段的工程包括兴建水深16 公尺,岸线长 400 公尺的码头以及面积 20 公顷的干散货堆场,预计将在2017 年12 月间完成。另一阶段(1B阶段)则需要兴建海盆深度 16 公尺、岸线长 600公尺的码头及 25 公顷的干散货堆场,预计 2018年 8 月份完成。

在 2017 年的财政预算案里头,首相拿督斯里納吉更宣布投注550 亿令吉发展东海岸铁路计划,全长 620 公里的铁道將从巴生谷链接至东海岸。纳吉于今年 11 月第三度访华期间,见证、签署了约十多项协议,其中一项既是东海岸铁路工程项目。中国交通建设股份有限公司(CCCC)赢得了这项受各界高度注目的项目,并提供 550 亿令吉融资。

另外,园区配套基础设施建设进展顺利。截至 2015 年 12 月马来西亚政府为园区配套基础设施投入已经累计约马币 7 亿令吉 (约合人民币 11亿元),为项目入园提供完善的配套基础设施保障。马中关丹产业园配套的外部道路、桥梁、水电等基础设施建设工程已于 2014 年 8 月动工,园区入口处的高架立交桥、通往关丹港口道路的升级改造工程已在如火如荼的进行,园区内的水电供应等其他配套基础设施亦将在近期内完成。

关丹港的深水港扩建工程、东海岸铁路计划乃至于园区的基建工程,这些项目或许没有“响彻云霄”的宣传,但是大马政府与关丹港口财团(Kuantan Port Consortium, 以下简称 KPC)有的是做好做大的诚意与决心。上述重重的发展与建设,均让外界对关丹产业园的种种臆测与质疑,不攻自破。

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迷思三:马中关丹产业园的未来在哪里?

 

除了产业园的建设速度引起了外界许多的臆测,其招商引资的成效也同样受到外界高度的关注。拿督孙兴存指出,自 2013 年开园以来,招商引资工作初见成效。马中双方采取联合招商机制,多种招商方式并用,招商工作顺利推进。“入园项目初具规模,这当中包括了联合钢铁(Alliance teel)”联合钢铁(大马)有限公司年产 350 万吨钢铁项目由两国领导人亲自见证签约,于 2014年 12 月正式开工,目前这个项目的土方工程已经完工,现场办公大楼和员工宿舍已开工建设,其他各项工作也正在加快推进当中。该项目占地约710 亩,总投资约 56 亿令吉,主要生产各种型号的 H 型钢,耐腐蚀建筑用钢等高端钢铁产品。项目将直接创造就业岗位约 4000 个,间接带动上万个就业机会以及众多上下游产业,形成产业集群,为两国以产业园区为平台推动深化国际产能合作起到积极的示范作用。2015 年 11 月,在广西商务厅的大力支持下,该项目成功被列为中国国际产能合作重点项目。

“为更好的利用国际产能合作吸引更多符合两国发展需要的产业入园,带动两国产业集群式发展,中马双方一直在积极推进产业园各方面的工作。”广西北部湾国际港务集团的负责人表示,在接下来的园区建设工作中,马中双方将进一步加强规划,创新体制机制,提高园区开发品位;加快完善配套设施,增强园区吸引力,同时抢抓机遇,务实推进招商引资,创新产业项目入园模式,努力将园区建设成为高水平的现代制造业集群和物流基地,构筑马中经贸合作战略发展的新平台,打造亚太地区投资创业的新高地,做好中国—东

盟区域经济合作的示范区。

 

迷思四:为何要入驻马中关丹产业园?

 

当询及关丹产业园的优势,拿督孙兴存分析道说,除了地理优势,马来西亚政府给予投资者、、特殊的奖励配套、优惠政策以及财务奖励,都是吸引外资进驻产业园的磁石。政府给予的优惠政策包括了长达 15 年(从公司取得法定收入算起)的 100% QQ截图20170214111714所得税减免,这都将惠及生产高附加值产品和涉及高科技技术转让的投资,或研发活动的投资。

与此同时,从2014年1月1日至2020年12月 31 日,在马中关丹产业园区内符合资格的高级技术员工可享有 15%的特别所得税率的豁免。另外,投资商可享有印花税豁免(工业园区发展,农业和旅游项目),原料、部件及零件、厂房、机械及设备的进口税及销售税豁免,高达 2 亿马币基础设施扶助基金(或高达 10% 基础设施建设成本,视何者较低,专用于发展基本设施)- 公共 -私人合伙单位提供项目总成本的 10% 或最高 2 亿马币的基础设施建设补助等财务奖励。

在非财务奖励方面,投资商可享有优惠的土地价格、具有完善配备基础设施的产业园区、可灵活性雇用外籍员工乃至于人力资源培训支持政策等等优惠政策。“这一切都是很吸引人的优惠政策,也只有在关丹产业园区才可以享有这些优惠,”拿督孙兴存信心满满的告诉《中国东盟商界》。

不管是“云龙”还是“井蛙”,马中关丹产业园始终如一的按照原定的计划,一步一脚印的建设与发展。日后翻开大马半岛的地图,东海岸上就会出现一个亮眼的名称,它不纯粹是一个地名、一项计划,而是一个可以让你与全世界搭上线的投资平台:马中关丹产业园区。


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